Закон СССР от 20 декабря 1989 г. N 963-I

"Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР по вопросам избирательной системы"

     В целях дальнейшего совершенствования избирательной системы Съезд народных депутатов СССР постановляет:

     Внести в Конституцию СССР следующие изменения и дополнения:

     1. В главе 12 "Система и принципы деятельности Советов народных депутатов":
     статью 89 изложить в следующей редакции:
     "Статья 89. Советы народных депутатов - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, Съезды народных депутатов, Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевые, областные и других административно-территориальных единиц - составляют единую систему представительных органов государственной власти";
     часть вторую статьи 90 изложить в двух частях в следующей редакции:
     "Выборы народных депутатов СССР назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий Съезда народных депутатов СССР.
     Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов определяются законами союзных и автономных республик";
     части вторую, третью и четвертую статьи 91 изложить в следующей редакции:
     "Верховные Советы союзных и автономных республик избираются непосредственно избирателями, а в тех республиках, где предусматривается создание Съездов, - Съездами народных депутатов. В соответствии с Конституцией СССР, конституциями союзных и автономных республик формируются Президиумы Верховных Советов и местных Советов народных депутатов, избираются председатели Советов.
     Советы народных депутатов образуют комитеты, постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.
     Должностные лица, избираемые или назначаемые Советами народных депутатов, за исключением судей, не могут занимать свои должности более двух сроков подряд".
     2. В главе 13 "Избирательная система":
     статью 95 изложить в следующей редакции:
     "Статья 95. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Часть народных депутатов союзных и автономных республик, если это предусмотрено конституциями республик, может избираться от общественных организаций";
     части первую и вторую статьи 96 изложить в следующей редакции:
     "Выборы народных депутатов от избирательных округов являются всеобщими - право избирать имеют граждане СССР, достигшие 18 лет.
     Народным депутатом СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года";
     часть пятую статьи 96 изложить в следующей редакции:
     "В выборах не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей";
     статью 96 дополнить частью шестой следующего содержания:
     "Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан СССР является недопустимым и наказывается по закону";
     часть вторую статьи 97 и часть вторую статьи 98 исключить;
     статью 100 изложить в следующей редакции:
     "Статья 100. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты по избирательным округам принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям. Органы и организации, имеющие право выдвижения кандидатов в народные депутаты от общественных организаций, определяются соответственно законами Союза ССР, союзных и автономных республик.
     Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые кандидатуры, в том числе и свою.
     В избирательные бюллетени может быть включено любое число кандидатов.
     Кандидаты в народные депутаты участвуют в избирательной кампании на равных основаниях.
     С целью обеспечения равных условий для каждого кандидата в народные депутаты расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, производятся соответствующей избирательной комиссией из единого фонда, создаваемого за счет государства, а также добровольных взносов предприятий, общественных организаций, граждан";
     части вторую и третью статьи 101 изложить в следующей редакции:
     "Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей, избранных собраниями (конференциями) трудовых коллективов, общественных организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраниями избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
     Гражданам СССР, трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, военнослужащим по воинским частям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио".
     3. В главе 17 "Высшие органы государственной власти и управления союзной республики":
     статью 137 изложить в следующей редакции:
     "Статья 137. Высшими органами государственной власти союзных республик являются Верховные Советы союзных республик, а в тех союзных республиках, где предусматривается создание Съездов, - Съезды народных депутатов";
     статью 138 изложить в следующей редакции:
     "Статья 138. Полномочия, структура и порядок деятельности высших органов государственной власти союзных республик определяются конституциями и законами союзных республик";
     часть вторую статьи 139 исключить.
     4. Главу 18 изложить в следующей редакции:
     "Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики

     Статья 143. Высшими органами государственной власти автономных республик являются Верховные Советы автономных республик, а в тех автономных республиках, где предусматривается создание Съездов, - Съезды народных депутатов.
     Статья 144. Верховный Совет автономной республики образует Совет Министров автономной республики - Правительство автономной республики - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти автономной республики".
     5. В главе 19 "Местные органы государственной власти и управления" статью 145 изложить в следующей редакции:
     "Статья 145. Органами государственной власти в автономных областях, автономных округах, краях, областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах и других административно-территориальных единицах, образуемых в соответствии с законами союзных и автономных республик, являются соответствующие Советы народных депутатов".

     Председатель Верховного Совета СССР М. Горбачев

     Москва, Кремль.
     20 декабря 1989 г.
     N 963-I